О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию: проведение мероприятий по предупреждению причинения морального ущерба, который наносится ребенку в интернете, а также гарантируется ли тем самым безопасность в сети?

Реализация ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Средства массовой информации, в том числе и интернет, сегодня являются неотъемлемой частью жизни любого взрослого и ребёнка. Но сейчас в них содержится большое количество негативной информации, которая может нанести вред физическому и психическому здоровью наших детей, поэтому перед нами стоит задача оградить их от неё.

С 1 сентября 2012 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Данный закон определяет информацию, запрещённую для распространения среди детей, и информацию, имеющую возрастные ограничения.

Закон направлен на защиту детей от травмирующего воздействия на их неокрепшую психику негативной и, способной развить в ребенке порочные наклонности информации. Актуальность этой проблемы очень высока.

В силу отсутствия жизненного опыта, неокрепшей психики, ребенок более других подвержен воздействию через компьютерные игры, мобильную связь, рекламу, и особенно, через всемирную паутину сети «Интернет».

  • Законом вводится само понятие информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей. Делится она на два основных вида:
  • Статья 5 пункт 2
  • К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
  • 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
  • 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
  • 3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  • 4) отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
  • 5) оправдывающая противоправное поведение;
  • 6) содержащая нецензурную брань;
  • 7) содержащая информацию порнографического характера.
  • Это информация, вызывающая у детей страх, панику, а также оправдывающая насилие и противоправное поведение, в том числе информация, побуждающая к действиям, представляющим угрозу их жизни и здоровью, провоцирующая детей на суицид.
  • 2. Информация, распространение которой ограничено возрастной категорией ее потребителей, которые сформированы по четырем возрастным категориям: не достигшие 6 лет, достигшие 6 лет, достигшие 12 лет, достигшие 16 лет
  • Статья 5 пункт 3
  • К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:
  • 1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
  • 2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
  • 3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
  • 4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
  • Например, для детей, достигших 6 летнего возраста: допускается к обороту продукция, содержащая ненатуралистическое изображение или описание несчастного случая, аварии, ненасильственной смерти, но без демонстрации их последствий, которые могут вызвать у детей ужас, страх.
  • К обороту продукции, допускаемой для детей, достигших 16 лет, может быть отнесена информация о наркотиках, с обязательным указанием последствий их употребления, но без демонстрации применения, и при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к их потреблению.

Также для подростков, достигших 16-летнего возраста, допускается информация, не эксплуатирующая интереса к сексуальным отношениям и не носящая оскорбительного характера при изображении или описании половых отношений между мужчиной и женщиной. Дошкольникам разрешается просмотр видеопродукции, разрешенной детям, достигшим 12 лет, при условии нахождения рядом их родителей или иных законных представителей.

Информация, запрещенная для детей, не должна распространяться в образовательных, медицинских учреждениях, а также учреждениях культуры и не может размещаться на расстоянии менее чем 100 метров от их зданий.

Что касается ограничения доступа детей к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, то здесь такая обязанность возлагается на операторов связи, оказывающих данные услуги, требуя применения ими технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью. Оценивается содержание такой продукции экспертными учреждениями, специально аккредитованными Правительством РФ.

Необходимость принятия Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», была обусловлена целями обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних путем введения законодательных гарантий и организационно-правовых механизмов защиты детей от информации, причиняющей вред их физическому, психическому, социальному, нравственному и духовному здоровью и развитию, в том числе от распространения печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции, электронных и компьютерных игр, пропагандирующих насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение.

В школе мы должны и можем оградить детей от вредной информации, если сами будем соблюдать данный закон и при общении с учениками не допускать некорректных высказываний (внешний вид, межличностные отношения, родители и др.) Но дома родитель сам определяет, какая информация будет доступна его ребёнку.

Но по статистике, только 15% взрослого населения способны сами адекватно воспринимать информацию извне. К числу тех, у кого восприятие информации не совсем верное, относится большинство родителей. Поэтому нужно организовать некий родительский всеобуч, чтобы научить самих родителей правильно ориентироваться в потоке информации.

Дети и молодежь являются самым ценным капиталом каждого общества, и от того, что мы в них вкладываем зависит моральное здоровье нашей нации.

Источник: https://infourok.ru/statya-o-zaschite-detey-ot-informacii-prichinyayuschey-vred-ih-zdorovyu-i-razvitiyu-820884.html

Защита детей от информации: тонкости закона

В России с 1 сентября 2012 года вступил в силу Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ(далее по тексту — Закон), который был принят еще в декабре 2010 года, а  действовать начал недавно.

Целью принятия закона являлось установление правовых механизмов защиты детей от информации, причиняющей вред их физическому, психическому и духовному развитию. Рассматривая информацию как продукт массового потребления, государство предъявляет к ней требования качества и безопасности.

С другой стороны, государство, как бы оно ни старалось, не сможет выполнить за родителей их воспитательную функцию и объяснить детям, что хорошо, а что плохо.

Это далеко не «первая ласточка» в борьбе за неокрепшие детские души. Давно и успешно существуют Закон «О рекламе» и Закон «О средствах массовой информации», где содержатся запреты, связанные с пропагандой употребления табака, алкоголя, наркотиков, пропагандой порнографии, насилия, жестокости и т.д.

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» также содержит норму о защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Существуют законодательные акты, предусматривающие запреты на продажу несовершеннолетним табачных изделий, алкогольной продукции и пива.

Во многих странах есть большой опыт разработки и применения подобного законодательства, а также существует много международных актов, начиная с Декларации прав ребенка, принятой ООН, и более известной нам Конвенции о правах ребенка. Российские регионы активно принимали аналогичные по смыслу законы.

Так, они приняты в Курганской, Астраханской, Волгоградской, Калужской, Воронежской областях, и список этот далеко не полный.

В Санкт-Петербурге, прославившемся в последнее время своими новаторскими законодательными инициативами, действует закон о запрете пропаганды среди несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных отношений и педофилии.

Для большинства населения страны действие Закона свелось к появлению на экранах телевизоров значка, обозначающего возраст, с которого данная телепередача допустима к просмотру. На самом деле Закон охватывает практически все информационные сферы (телевидение, радио, печатная продукция, интернет-ресурсы), однако далек от совершенства, что неизбежно приведет к многочисленным спорным ситуациям.

Вся информация Законом разделена на две группы: 1) информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, внутри которой выделяется информация, запрещенная для распространения среди детей, а также информация, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено;

2) иная информация — она не имеет специального термина для обозначения, но ее существование следует из самого факта выделения первой группы, в том числе информация, оборот которой не регулируется Законом.

Ограничивается оборот информации, содержащей, в частности, описания жестокости, насилия, катастроф, изображения половых отношений. Имеет значение и учитывается форма распространения информации (телевидение, Интернет, зрелищные мероприятия и др.).

Вся информационная продукция классифицируется по пяти категориям: «до 6-ти лет», «с 6-ти лет», «с 12-ти лет», «с 16-ти лет», «запрещенная продукция». Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и распространителями с привлечением экспертов.

При проведении классификации оценке подлежат, в том числе, тематика, жанр, содержание, художественное оформление, особенности восприятия информации детьми определенной возрастной категории, вероятность причинения содержащейся информацией вреда здоровью и развитию детей.

Сведения о результатах классификации должны содержаться в сопроводительных документах к информационной продукции.

  • К информации, запрещенной для оборота среди детей, отнесена порнографическая информация, а также информация, побуждающая к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, способная вызвать желание употребить алкоголь, наркотические, психотропные и иные одурманивающие вещества, отрицающая семейные ценности, обосновывающая допустимость насилия и жестокости, содержащая нецензурную брань, оправдывающая противоправное поведение.
  • Формально не считается вредным для детей, в том смысле, что не ограничивается Законом, оборот (распространение): 1) информационной продукции — а) содержащей научную, научно-техническую, статистическую информацию; б) имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества; в) периодических печатных изданий, специализирующихся на распространении информации общественно-политического или производственно-практического характера; г) учебников и учебных пособий, рекомендуемых или допускаемых к использованию в образовательном процессе в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования;
  • 2) информации — а) недопустимость ограничения доступа к которой установлена Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и другими федеральными законами; б) распространенной любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованной неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, то есть рекламы (однако здесь действуют ограничения и запреты, предусмотренные непосредственно законодательством о рекламе).
Читайте также:  Штрафы за тонировку машины: какой размер сейчас за затемнение передних, боковых стекол, можно ли избежать, при креплении сетки на окна автомобиля вместо пленки?

Однако «запрещенная для детей» автоматически не значит «противозаконная».

Оборот информационной продукции, запрещенной для детей, допускается даже в местах, доступных для детей, но при условии, что при этом применяются административные и организационные меры, технические и программно-аппаратные средства защиты детей от указанной информации. Например, «интересные» журналы: 1) находятся в магазине не в открытом доступе, 2) они запечатаны в индивидуальную упаковку,  3) несовершеннолетнему их не продадут.

Под действие Закона не попали игрушки. С одной стороны это логично – Закон призван регулировать вопросы в сфере распространения информации.

Но с другой стороны встает вопрос: если мультфильму про инопланетных роботов-трансформеров присвоена категория «12+», как быть с игрушками – героями мультфильма, свободно продающимися в магазине без всяких ограничений? Могут ли сами по себе такие игрушки в руках пятилетнего ребенка воспитывать в нем жестокость и насилие, или только в контексте сюжетной линии мультфильма?

Но и в рамках обозначенной сферы регулирования Закон страдает рядом серьезных недостатков. Решение о классификации продукции будут принимать не государственные органы, а сам производитель этой же продукции.

Тот факт, что для поведения этой классификации должны привлекаться эксперты (экспертные организации), не меняет суть вопроса, т.к. статус этих экспертов Законом не определен, равно как и мера их ответственности.

Закон упоминает множество терминов, имеющих решающее значение для классификации информации, однако не содержит их определений, не раскрывает их содержание. Здесь большая свобода и коррупционная составляющая для экспертов.

«Информационная продукция» — существует вопрос о том, следует ли относить к информационной продукции свободно распространяемое программное обеспечение, фильмы, некоммерческие зрелищные мероприятия, то есть ситуации, в которых информация не является товаром.

«Тяжелое заболевание» — отсутствуют критерии, учитывающие специфику регулируемой сферы, позволяющие отличать описание или изображение нетяжелого заболевания от тяжелого, в том числе невозможность документального подтверждения диагноза персонажа или героя. Возрастные ограничения установлены только по отношению к показу заболеваний человека (и последствий этих заболеваний). Следовательно, заболевания животных, последствия таких заболеваний под ограничение не попадают.

«Семейные ценности» — понятие  является переменчивым, конкретным содержанием наполняется в результате социологических или психологических исследований на данный момент времени;

«Половые отношения между мужчиной и женщиной» — использование в Законе такого термина вызовет трудности в связи с возможностью широкого толкования, в результате могут быть приняты сомнительные классификационные решения, а четкое уточнение «между мужчиной и женщиной» снимает ограничения с оборота информационной продукции, содержащей изображения или описания других форм половых отношений, например гомосексуальных.

Закон не предусматривает конкретных видов ответственности за его нарушение, устанавливая, что нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. На практике нарушители будут привлекаться к административной ответственности.

Факт эксплуатации телевизионной программой интереса к сексу был установлен судом по делу в отношении выпусков телепрограммы «Дом-2», (определение Московского городского суда от 24 октября 2011 г. по делу N 33-30891) .

«На основании просмотренных в ходе судебного разбирательства выпусков программ «Дом-2» суд пришел к выводу, что участники шоу при выстраивании отношений друг с другом систематически произносят монологи, диалоги, спорят, высказывают мнения, связанные с вопросами секса и вступления в интимные отношения добровольно или на принудительной основе, при этом используют ненормативную лексику, систематически совершают действия с имитацией полового акта, с раздеванием частично или полностью самого себя или другого участника шоу, демонстрируют позы, характерные для близких отношений, интимные части человеческого тела, в том числе и половые органы, обсуждают достоинства или недостатки половых органов, появляются в обществе участников шоу в нижнем белье или в спортивно-пляжной одежде, совершают другие неблагопристойные действия, побуждающие к сексуальным отношениям».

Однако Верховный Суд РФ в конце ноября 2012 г. отменил вышеуказанный судебный акт и направил дело на новое рассмотрение. Дело длится с 2008 года и сейчас пошло на третий круг.

В Санкт-Петербурге, в связи с уже упомянутым законом города о запрете пропаганды среди несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных отношений и педофилии, одним из районных судов рассмотрен иск группы борцов за нравственность к Мадонне и организаторам ее летнего концерта в Петербурге. По мнению истцов, певица допустила в ходе своего концертного выступления действия, пропагандирующие нетрадиционные сексуальные отношения и действия в поддержку сексуальных меньшинств. В удовлетворении иска было отказано.

В том же Санкт-Петербурге, и на основании того же закона, один из активистов ЛГБТ- движения был привлечен судом к административной ответственности в виде штрафа за пропаганду нетрадиционных отношений среди несовершеннолетних.

Пропаганду усмотрели в том, что он стоял в одиночном пикете у Смольного с плакатом, на котором было высказывание Ф.Раневской, о том, что гомосексуализм – это не извращение. И вот поскольку плакат мог увидеть любой прохожий, то его могли увидеть и несовершеннолетние, а раз так – это пропаганда.

Суд апелляционной инстанции решение о привлечении к ответственности оставил в силе.

Источник: https://letidor.ru/pravo/zaschita-detey-ot-informacii-tonkosti-zakona.htm?full

План мероприятий, направленных на защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью и духовному развитию в 2018-2019 учебном году

Мероприятие Сроки Ответственные
  • Информирование обучающихся:
  • о видах информации, способной причинить вред их здоровью и развитию детей, и ее негативных последствиях;
  • о способах незаконного распространения информации, способной причинить вред здоровью и развитию детей, в сетях Интернет и мобильной (сотовой) связи (в том числе путем рассылки SMS-сообщений незаконного содержания).
В течение учебного года Руководители ОУ
Обучение школьников правилам ответственного и безопасного пользования услугами Интернет и мобильной (сотовой) связи, в том числе способам защиты от противоправных и иных общественно опасных посягательств в информационно-телекоммуникационных сетях. В течение учебного года Руководители ОУ учителя информатики и ИКТ
Обучение правилам безопасности при пользовании компьютерными и иными электронными играми. В течение учебного года Руководители ОУ учителя информатики и ИКТ
Проведение специальных уроков по медиабезопасности в рамках курса ОБЖ В течение учебного года Руководители ОУ учителя ОБЖ
Проведение классных часов, направленных на предупреждение социального, расового, национального и религиозного неравенства По плану воспитательной работы в классе Заместители директоров по воспитательной работе
Для педагогов
Проведение педсоветов, совещаний по вопросам обеспечения информационной безопасности детей. В течение учебного года Руководители общеобразовательных учреждений, учителя информатики
Внедрение в практику: формирование у обучающихся компетентности пользования Интернетом, обеспечивающее их безопасность в интернет-пространстве. В течение учебного года Специалисты управления образования, руководители ОУ
Проведение ревизии библиотечного фонда на выявление литературы, причиняющей вред здоровью и развитию детей, ограниченной и запрещенной для распространения среди детей До 1 сентября Методисты информационно- методического центра библиотекари
Проведение сверки имеющегося библиотечного фонда и поступающей литературы с федеральным списком экстремистских материалов, размещенном на сайте Минюста РФ, постоянно Методисты информационно- методического центра библиотекари
Для родителей
  1. Разъяснительная работа с родителями, направленная на защиту детей от негативного влияния СМИ (на родительских собраниях).
  2. «О негативном влиянии агрессивного контента СМИ и иных СМК на детскую психику и способах его предупреждения».
  3. «О нормах № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
В течение учебного года Специалисты управления образования Заместители директоров по УВР
  • Индивидуальное консультирование и обучение родителей по вопросам:
  • — профилактика формирования интернет и игровой зависимости у детей;
  • — применению эффективных мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и нежелательных для них контактов в сетях;
  • — формирования навыков защиты персональных данных.
В течение учебного года Руководители ОУ, педагога-психологи, социальные педагоги
Привлечение родительской общественности, к организации и проведению мероприятий, направленных против насилия и жестокости в СМИ В течение учебного года Специалисты управления образования. Руководители ОУ

Источник: http://www.obrmv.ru/article_11.php?id_article=13

Правовая защита несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, на примере социальной сети «ВКонтакте»

Поклонцев К. В. Правовая защита несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, на примере социальной сети «ВКонтакте» // Молодой ученый. — 2018. — №47. — С. 142-144. — URL https://moluch.ru/archive/233/53955/ (дата обращения: 27.01.2020).



Согласно Федеральному Закону «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информационная безопасность детей — это состояние защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

В данном правовом акте подробно описываются и закрепляются виды информационной продукции, допускаемой к изучению несовершеннолетними, а также необходимые требования к ее обороту.

В то же время, сеть Интернет и социальные сети включены в общую формулировку «информационно-телекоммуникационные сети» и регламентация защиты несовершеннолетних от информации, размещенной в них, не отражает необходимые особенности информационной безопасности детей [3].

Сеть Интернет является одной из самых быстро развивающих технологий, связывающих людей по всему миру. каждым годом ее распространение растет, поскольку доступ в сеть возможен с практически любого мобильного устройства, которое не привязано к определенному местоположению.

Большую роль в этом играют и социальные сети, так самая популярная социальная сеть в России «ВКонтакте», обладает внушительным функционалом для общения между пользователями — обмен сообщениями, аудио и видеозаписями, создание групп единомышленников и многое другое.

Широкий охват сети подтверждаются и статистическими данными, так на 2017 год, она имеет месячную активность более 95 миллионов человек, а на мобильных устройствах — более 78 миллионов.

Учитывая указанные позитивные тенденции нельзя не отметить и трудности, с которыми может столкнуться пользователь, особенно если он несовершеннолетний:

1) Проблемы конфиденциальности — информация, размещенная в социальной сети, без использования специальных фильтров, общедоступна и может быть использована в противоправных целях.

2) Наличие нежелательного контента — это материалы (в качестве которых могут выступать тексты, картинки, аудио, видеофайлы), содержащие насилие, агрессию, нецензурную лексику, информацию, разжигающую расовую ненависть, суицида.

Читайте также:  Штраф за проезд на красный свет: сколько будет составлять в разных ситуациях, какое еще наказание грозит, фиксируют ли камеры это нарушение и что говорится в пдд?

Данные понятия входят в определение вредной информации, под которой понимается информация, не являющаяся конфиденциальной, но обуславливающая необходимость охраны и защиты прав и законных интересов личности, общества и государства в силу возможного вреда, который нанесет этим субъектам ее распространение и применения.

Кроме того, вредная информация может наносить вред не только определенному кругу лиц, но и информационной безопасности страны

3) «Кибербуллинг» преследование сообщениями, содержащими оскорбления, агрессию, запугивание; хулиганство; социальное бойкотирование с помощью различных интернет-сервисов [1].

Это далеко не полный список опасностей c которыми может столкнуться несовершеннолетний в социальных сетях. В качестве инструментов защиты детей от вредной информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, может выступить правовые средства, закрепленные в законе, методы, применяемые социальной сетью и родительский контроль.

Родительский контроль выражается не только в наблюдении за контентом, который потребляет ребенок, но и в установлении необходимых фильтров для пресечения доступа несовершеннолетнего к вредной информации.

Как с помощью специального софта — установление антивируса с функцией родительского контроля, так и используя возможности самого интернет-сайта, например «детский режима» видеохостинговой системы «YouTube».

В ключе социальной сети «ВКонтакте» контроль со стороны родителей ограничен как функционалом — отсутствие «детского режима», возможность входа с большого количества устройств, так и желанием самого несовершеннолетнего получить доступ к неблагоприятной информации. Открыто публикуя конфиденциальную информацию о себе, заводя анонимные знакомства, вступая в общение с незнакомыми людьми, несовершеннолетние подвергаются серьезным рискам попасть под негативное влияние недоброжелателей или стать жертвой киберпреступников.

Существующий пробел должен восполняться методами правовой защиты несовершеннолетнего от вредной информации, которая включают в себя разработку законодательных и нормативно-правовых документов, которые регулируют отношения субъектов по защите информации, их применения, надзор и контроль за их исполнением. Они будут иметь действие только при совместном участии государства и социальной сети [2].

  • Если обратиться к международному опыту решению данной проблемы, то можно выделить несколько основных моментов:
  • Во-первых, последовательная защита прав несовершеннолетних в сети, которая отражается в системе законодательных актов посвященных данному вопросу.
  • Во-вторых, закрепление ряда запретительных мер в отношении самих несовершеннолетних, так в Соединенных Штатах Америки распространение информации частного характера о детях моложе 16 лет возможно лишь с согласия их родителей, они не могут иметь своего персонального канала, интернет-адреса.
  • В-третьих, распространена практика идентифицированного доступа к сайтам (посредством предоставления паспортных данных, электронного ключа) [4].
  • Проанализировав международный опыт, можно сказать, что в Российской Федерации созданы необходимые условия для осуществления надлежащей правовой защиты несовершеннолетних от вредной информации:
  • 1) Законодательные основы, в виде Федерального Закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
  • 2) Система органов, осуществляющих политику по контролю за противоправной информацией, одним из которых является Роскомнадзор.
  • 3) Проведение мероприятий, направленных на поддержание информационной безопасности — создание Единого реестра запрещенных сайтов, систематическую работу по контролю публичных точек доступа к интернету по технологии Wi-Fi, блокировка интернет-адресов, распространяющих вредную информацию.

Реализация же указанных обстоятельств по отношению к социальной сети «ВКонтакте» вызывает особые трудности, о чем свидетельствует опыт 2015–2018 гг., когда широкий общественный резонанс вызвали так называемые «группы смерти», склоняющие несовершеннолетних к совершению самоубийства.

Результатом данного прецедента стало закрытие более 16 тысяч групп в социальной сети, принятие поправок к Уголовному кодексу Российской Федерации. Данные меры являются прямым ответом на сложившуюся проблему, но, к сожалению, не опережающим событие актом.

Правовая защита несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию должна по своей сути нести предупредительный характер, но она может лишь отвечать на возникающие вопросы, поскольку развитие интернет-технологий идет с огромной скоростью, что влечет за собой появление новых возможностей распространения вредной информации.

  1. Следовательно, система правовой защиты требует своевременного усовершенствования, и видится необходимость реализация следующих положений:
  2. 1) Принятие на законодательном уровне норм по обязательному наличию у социальных сетей функции «детский режим», в котором будут включены необходимые средства фильтрации контента для несовершеннолетних, в том числе возможность для родителей контролировать круг общения ребенка.
  3. 2) Увеличение обязанностей Интернет-провайдеров по блокированию контента, который содержит вредную информацию, путем введения идентификационных технологий при просмотре запрещенных для детей сайтов, так и предоставления необходимого инструментария для установления запретов со стороны родителей.
  4. 3) Внесение изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которые включали бы в себя регламентацию вопросов касающихся социальных сетей (которые в законе включены в термин Интернет и не упоминаются).

Создание безопасного пространства в сети Интернет для несовершеннолетних является как важной, так и очень сложной задачей. При ее решении необходимо учитывать как частные (цензура, свобода слова), так и публичные интересы.

Базисом формирования такого пространства является правовая защита детей, которая предоставит для этого необходимые предпосылки и условия, но они смогут быть успешно реализованы только при наличии действенного взаимодействия между государством, Интернет-провайдерами и социальными сетями.

Данный симбиоз — это залог успешного предотвращения новых интернет-угроз для несовершеннолетних.

Литература:

  1. Конфиденциальность информации в Интернете // Российский нии развития общественных сетей. URL: http://www.ripn.net/article0s/privacy/ (дата обращения: 15.10.2018)

Источник: https://moluch.ru/archive/233/53955/

Защита несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию

Прокуратурой Южного административного округа города Москвы на постоянной основе проводятся проверки соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, запрещенной для распространения среди детей относится, в том числе информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

Проведенными прокурорскими проверками в образовательных и культурных учреждениях Южного административного округа города Москвы установлено, что учащиеся, несовершеннолетние пользователи имеют беспрепятственный доступ к Интернет ресурсам, на которых размещена информация о процедуре изготовления наркотических средств, безрецептурной покупки психотропных веществ, внесенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 №681.

Статьей 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлен запрет на распространение в сети «Интернет» информации, пропагандирующей наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, культивирование наркосодержащих растений, сведения о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения.

Информационная продукция (в том числе информация, распространяемая посредством сети «Интернет»), запрещенная для детей, не допускается к распространению в предназначенных для детей образовательных организациях (Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

В целях устранения выявленных нарушений закона, ограничения доступа к незаконным Интернет-ресурсам прокуратурой Южного административного округа города Москвы руководителям образовательных учреждений и учреждений культуры внесено 5 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых приняты меры к блокировке нарушающих права детей Интернет ресурсов (сайтов), 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В районные суды направлено 6 исковых заявлений о возложении обязанности заблокировать на персональных компьютерах доступ к Интернет-ресурсам (сайтам), пропагандирующим употребление, изготовление, распространение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Помощник прокурора

административного округа В.С. Хитрихеева   

Версия для печати

Источник: https://nagatinsky-zaton.mos.ru/security-and-pravoporyado/the-prosecutor-s-office-informs/detail/1008885.html

Памятка «О защите детей от информации, приносящей вред их здоровью и развитию»

29 декабря 2010 года принят ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

КАК СДЕЛАТЬ ИНТЕРНЕТ БЕЗОПАСНЫМ ДЛЯ РЕБЕНКА?

  • используйте настройки безопасного поиска и защитите их паролем;
  • используйте контентные фильтры и другие инструменты защиты;
  • используйте безопасный режим на развлекательных сайтах и в социальных сетях.
  • ЧТО ТАКОЕ ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕБЕНКА?
  • Это состояние защищенности детей, при котором отсутствует, риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию (Статья 2 ФЗ)
  • КАКАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПРИЧИНЯЕТ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ ДЕТЕЙ?
  • Побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
  • способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
  • обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  • отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
  • оправдывающая противоправное поведение;
  • содержащая нецензурную брань;
  • содержащая информацию порнографического характера. (Статья 5 ФЗ)

НА КАКИЕ ГРУППЫ ДЕЛИТСЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОДУКЦИЯ?

  • Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
  • информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
  • информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
  • информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
  • информационная продукция, запрещенная для детей. (Статья 6 ФЗ)

КАК ОПРЕДЕЛИСЬ СТЕПЕНЬ ОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИИ?

  • Производитель, распространитель информационной продукции размещают знак и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения перед началом трансляции телепрограммы, телепередачи, демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании;
  • знак информационной продукции демонстрируется в публикуемых программах теле- и радиопередач, в углу кадра, за исключением демонстрации фильма, осуществляемой в кинозале;
  • размер знака информационной продукции должен составлять не менее 5% площади экрана, афиши или иного объявления о проведении соответствующего зрелищного мероприятия, объявления о кино- ИЛИ видеопоказе, а также входного билета, приглашения. (Статья 12 ФЗ)
Читайте также:  Максимальные выплаты по осаго: как узнать сумму страхового возмещения при дтп, сколько можно получить средств согласно размеру лимита и когда подавать иск?

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ:

  • доступ детей к информации, распространяемой посредством информационно- телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет), предоставляется операторами связи, при условии применения ими средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (Статья 14 ФЗ)
  • содержание и художественное оформление печатных изданий, полиграфической продукции (в том числе тетрадей, дневников, обложек для книг, закладок для книг), аудиовизуальной продукции, иной информационной продукции, используемой в образовательном процессе, должны соответствовать требованиям настоящего Федерального закона (Статья 15 ФЗ)
  • первая и последняя полосы газеты, обложка экземпляра печатной продукции, запрещенной для детей, при распространении для неопределенного круга лиц в местах, доступных для детей, не должны содержать информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей;
  • информационная продукция, запрещенная для детей, в виде печатной продукции допускается к распространению в местах, доступных для детей, только в запечатанных упаковках;
  • информационная продукция, запрещенная для детей, не допускается к распространению в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем 100 метров от границы территорий указанных организаций. (Статья 16 ФЗ)

Источник: http://fskflagman.ru/2018/12/25/pamyatka-o-zashhite-detej-ot-informacii-prinosyashhej-vred-ix-zdorovyu-i-razvitiyu-2/

Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью развитию. — презентация

1 Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью развитию

2 Содержание 1. Виды информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей; 2. Классификация информационной продукции; 3. Оборот информационной продукции; 4. Экспертиза информационной продукции; 5. Регламентация доступа в сеть Интернета; 6. Надзор и контроль в сфере защиты детей от информации.

3 Закон 436-ФЗ от г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию »

4 1. Виды информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей Информация, причиняющая вред здоровью и развитию детей –это информация, распространение которой среди детей запрещено или ограничено среди детей отдельных возрастных категорий.

Информационная безопасность детей — это состояние защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с применением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Доступ детей к информации — это возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Информационная продукция для детей — это информационная продукция, соответствующая по тематике, содержанию и художественному оформлению физическому, психическому, духовному, нравственному развитию детей.

5 Запрещенная для распространения среди детей Распространение которой ограничено среди детей определенных возрастных категорий Информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в т.ч.

причинению вреда своему здоровью, самоубийству; Способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе; принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; Обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям и животным; Отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; Оправдывающая противоправное поведение; Содержащая нецензурную брань; Содержащая информацию порнографического характера. Информация, представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психологического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; Вызывающая у детей страх, ужас и ли панику, в т.ч. Представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий ; Представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; Содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

6 3 Оценке подлежат 2 Особенности восприятия информации по возрасту детей 1 Тематика, жанр, содержание и художественное оформление Классификация информационной продукции Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно до начала оборота на территории РФ. 2 Вероятность причинения вреда здоровью и развитию детей

7 Категории классификации, и ее обозначение Классификация информационной продукции Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет 0+ Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет 6+ Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет 12+ Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет 16+ Информационная продукция, запрещенная для детей 18+ Положения ч.1 ст.12 Закона 438-ФЗ не распространяется на печатную продукцию, выпущенную в оборот до г. При кино- и видео- обслуживании размер знака должен составлять не менее чем 5% площади экрана или афиши

8 Для детей, достигших возраста 6 лет допускается информация Для детей, не достигших возраста 6 лет допускается информация содержащая эпизодическое ненатуралистическое изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом, выражения сострадания к жертве насилия, осуждения насилия. При этом такие изображения и описания должны быть оправданы сюжетам кратковременное и ненатуралистическое изображение или описание заболеваний человека и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства; ненатуралистическое изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызвать у детей страх, ужас или панику; не побуждающее к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодическое изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим

9 Для детей, достигших возраста 16 лет допускается информация Для детей, достигших возраста 12 лет допускается информация эпизодическое изображение или описание жестокости, насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий (при условии, что выражается сострадание к жертве, отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию; изображение или описание, не побуждающее к совершению антиобщественных действий; эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий (при условии, что выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность их потребления); эпизодическое ненатуралистическое изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной (за исключением действий сексуального характера) не эксплуатирующее интереса к сексу и не носящее возбуждающего или оскорбительного характера. информация о наркотических средствах или психотропных и (или) одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев (при условии, что выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность их потребления); отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани; изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной (за исключением действий сексуального характера) не эксплуатирующее интереса к сексу и не носящее возбуждающего или оскорбительного характера.

10 Примерный классификатор информации Преступления (тематическая категория Оскорбление, унижение чести и достоинства Клевета, заведомо ложные сведения Склонение к потреблению наркотических веществ Призывы к развязыванию агрессивной войны Распространение порнографического материала Призыв к терроризму, к экстремизму Пропаганда социального, расового, национального, религиозного неравенства

11 Примерный классификатор информации Экстремизм (тематическая категория) Захват или присвоение властных полномочий Создание незаконных вооруженных формирований Осуществление террористической деятельности Уничтожение национального достоинства Осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма Призыв к терроризму, к экстремизму Пропаганда превосходства либо неполноценности граждан

12 Оборот информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей (ст.

5 Закона 436-ФЗ) без знака информационной продукции не допускается, за исключением: Информационной продукции, распространяемой посредством зрелищных мероприятий Телепрограмм, телепередач, транслируемых в эфире без предварительной записи Информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания Периодических печатных изданий общественно- политического или производственно-практического характера Информации, распространяемой посредством информационно- теле коммуникативных сетей, в т.ч. сети Интернет Учебников и учебных пособий (допускаемых к использованию) Комментариев и (или) сообщений, размещаемых по своему усмотрению читателями сетевого издания в порядке, установленном редакцией этого средства

13 Экспертиза информационной продукции Проводится экспертом, экспертами и (или) экспертными организациями, аккредитованными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; В качестве эксперта могут выступать лица, имеющие высшее профессиональное образование и обладающие специальными знаниями, в т.ч.

в области педагогики, возрастной психологии, возрастной физиологии, детской психиатрии; Срок проведения экспертизы не может превышать тридцать дней с момента заключения договора о ее проведении; Оплата услуг экспертов и возмещение понесенных расходов осуществляется за счет заказчика экспертизы; По окончании экспертизы дается экспертное заключение: выводы о наличии или об отсутствии в информационной продукции информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей; о соответствии или о несоответствии определенной категории детей; о соответствии или о несоответствии знаку информационной продукции. Информация о проведенной экспертизе информационной продукции и ее результатах размещается уполномоченным органом власти в информационно-телекоммуникационной сети Интерне на своем официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня получения экспертного заключения; Повторное проведение экспертизы конкретной информационной продукции допускается в порядке, установленном процессуальным законодательством, при рассмотрении судом споров, связанных с результатами проведенной экспертизы информационной продукции.

14 Регламентация доступа в сеть Интернета Основная цель обеспечения информационной безопасности- предотвращение несанкционированного уничтожения, искажения, копирования, блокирования информации в локальных сетях.

В образовательном учреждении должны быть приняты меры, исключающие доступ обучающихся и воспитанников к ресурсам сети Интернет, содержащими информацию, не совместимую с задачами обучения и воспитания детей.

Контроль должен осуществляться в местах, доступных для детей, посредством применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты воспитанников.

При обнаружении информации, которая предположительно может относиться к числу запрещенной для распространения или к иному потенциально опасному для детей, работник школы направляет ее руководителю образовательного учреждения.

Источник: http://www.myshared.ru/slide/971967/

Ссылка на основную публикацию